Первая государственная кадастровая оценка земли в Кузбассе была проведена в 2007-2008 гг. по состоянию на 01.01.2007 г. Результаты кадастровой оценки были утверждены нескольким постановлениями высшего органа исполнительной власти субъекта федерации – Коллегией администрации Кемеровской области. Новая кадастровая стоимость земельных участков начала применяться на территории Кемеровской области с 1 января 2009г.
В 2009-2010 годах основным способом уменьшения кадастровой стоимости было оспаривание действия органов, которые провели кадастровую оценку, утвердили и внесли в государственный кадастр недвижимости (ГКН). В результате кадастровая стоимость земельного участка в каждом случае обнулялась, устанавливалась в размере 0 рублей.
В январе 2011 года судебная практика круто изменилась: в исках об оспаривании кадастровой стоимости начали отказывать. Однако, одно из первых дел, по которым было отказано в иске, дошло до Высшего арбитражного суда. 28 июня 2011 г. Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации принял Постановление № ВАС-913/2011 (по делу ООО «Аверс»). Постановление Президиума было опубликовано в Вестнике Высшего арбитражного суда 28 августа 2011 года. С этого момента начался новый виток с делах о кадастровой стоимости:
Отныне снижение кадастровой стоимости земельного участка стало возможным путем подачи иска об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Рыночную стоимость земельного участка при этом следует определять на основе отчета независимого оценщика, при необходимости проводить судебную экспертизу рыночной стоимости.
Данное Постановление, оказав безусловно положительное влияние на судебную практику, все же оставило нерешенными два вопроса:
- По состоянию на какую дату следует проводить рыночную оценку земельного участка?
- Можно ли изменить кадастровую стоимость за прошедший период и требовать возврата переплаты по земельному налогу или арендной плате?
Ответ на эти вопросы обещает дать Президиум Высшего арбитражного суда РФ уже к концу сентября 2013 года.